长海县财政局政府采购投诉处理决定书（大长财采诉〔2025〕1号）

一、项目编号：

二、项目名称：

三、采购日期：

四、相关当事人

      投诉人：浙江民发机电科技有限公司

      地址：杭州市余杭区良渚街道杭州华东建设机械市场配件区3-301 室

    被投诉人 1 ：长海县人民医院 
    地址：长海县大长山岛镇四块石A园22号 

    被投诉人 2 ：大连市机电设备招标有限责任公司 
    地址：辽宁省大连市西岗区纪念街16-6号 

    相关供应商：辽宁极致医疗器械有限公司 
    地址：辽宁省阜新市海州区和平路甲96号34门（和平街道）  

五、基本情况

投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满，向本局提起投诉，请我局按要求对项目进行审查，投诉事项共计15条，内容如下：
投诉事项 1：本次招标文件参数设置不合理，存在歧视性、倾向性，疑似为飞利浦等大型企业品牌量身定制，影响公平竞争。
投诉事项 2：招标文件产品技术参数 “球管阳极热容量 (非等效)≥3.8MHU” 设置不合理，存在歧视性且无相关依据，影响公平竞争。
投诉事项 3：招标文件技术参数 “有独立的原装进口三维重建工作站硬件和软件” 设置不合理，存在歧视性且无相关依据，影响公平竞争。
投诉事项 4：不接受联合体投标，违反政府采购促进中小企业发展的政策。
投诉事项 5：招标文件不接受分包，违反政府采购促进中小企业发展的政策。
投诉事项 6：采购代理服务费计价标准不合理。
投诉事项 7：招标文件实质性参数 “CRA≥50°” 设置不合理，存在歧视性，影响公平竞争。
投诉事项 8：招标文件要求的付款条件（验收合格后付 50%，余款分两年付清）不合理，建议修改。
投诉事项 9：不组织现场考察、不组织答疑会，不合理，破坏公平竞争环境。
投诉事项 10：招标文件交货的服务地点不明确，影响项目实施。
投诉事项 11：招标文件标的名称不规范，影响公平竞争。
投诉事项 12：招标文件评分标准中多个评分项未量化细化，无明确评判标准，评审主观判断范围过大，影响公平竞争。
投诉事项 13：招标文件售后服务要求设置不合理。
投诉事项 14：招标文件业绩评分标准不合理，影响公平竞争。
投诉事项 15：招标文件技术参数分值设置不对应，不符合相关法律法规规定。 

六、处理依据及结果

 经核查投诉书、招标文件及相关资料，本项目在资格条件、技术要求参数、商务条款、评分标准及评分因素等方面的设置，既符合采购人实际使用需求，亦无排他性或歧视性条款，符合政府采购及相关法律法规规定。投诉事项缺乏事实依据及法律依据，不予成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，结合专家评审意见及本案事实，决定驳回投诉人的投诉。 

七、其他补充事宜

 长海县财政局

 2025年11月14日